Главная 16 Семейное право 16 Практика усыновления в РФ

Практика усыновления в РФ

Тип: курсовая работа

Оценка согласия на усыновление, данного несовершеннолетними родителями, должна производиться с учетом всех фактических обстоятельств конкретного дела, и решение вопроса об усыновлении должно быть фактически отложено до момента, когда целесообразность его не окажется бесспорной. Когда несовершеннолетние родители сами находятся под опекой или попечительством, складывается парадоксальная ситуация: несовершеннолетний сам подвергается воспитанию и одновременно является воспитателем своего ребенка. Выходит, что его воспитание охватывает вопросы воспитания его ребенка, но у ребенка может быть свой опекун, и именно с ним совместно несовершеннолетние родители осуществляют воспитание, а значит, совместно могут решать вопрос об усыновлении. Поэтому целесообразно установить в законе положение о назначении ребенку опекуном того же лица, кто осуществляет контроль за несовершеннолетним.

Ст. 130 СК РФ говорит о возможности усыновления без согласия родителей, если они по причинам, признанным судом неуважительными, более 6 месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания. Но иногда родитель может не принимать непосредственного участия в воспитании ребенка, но содержит его (или наоборот) и проявляет о нем заботу и внимание. Поэтому нельзя одобрить законодателя, указывающего на факт уклонения со стороны родителей как от воспитания, так и от содержания.

Нетрудно также заметить, что требование ст. 130 СК РФ раздельного проживания с ребенком не столь уж необходимо. Получается, что законодатель по-разному относится к родителям в зависимости от совместного или раздельного проживания с детьми, хотя поведение их может характеризоваться одинаково. Нужно ориентироваться на один критерий: недобросовестное поведение родителя, его виновные действия (бездействия) по отношению к ребенку.

ГЛАВА 2. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК УСЫНОВЛЕНИЯ (УДОЧЕРЕНИЯ) РЕБЕНКА

2.1. Субъекты и порядок усыновления.

Субъектами отношений по усыновлению являются усыновляемые дети и усыновители. В соответствии с пунктом 1 статьи 124 усыновление допускается только в отношении несовершеннолетних детей. Это связано с тем, что целью усыновления является обеспечение детям семейного воспитания и наделение усыновленных и усыновителей родительскими правами и обязанностями. С достижением совершеннолетия дети более не нуждаются в семейном воспитании, а родительские права и обязанности в отношении совершеннолетних детей также прекращаются. Фактическому усыновлению правового значения не придается, поэтому, если фактическое усыновление не было оформлено до совершеннолетия ребенка, впоследствии возможность такого оформления утрачивается.

К лицам, которые могут быть усыновителями, предъявляются многочисленные требования. Прежде всего эти лица должны быть совершеннолетними и полностью дееспособными.

Определенные требования предъявляются и к возрасту усыновителя. Он должен быть старше ребенка не менее чем на 16 лет. Тем не менее, суду предоставлено право сократить эту разницу, если этого требуют интересы ребенка. Если усыновление производится отчимом или мачехой ребенка, наличие указанной разницы в возрасте не требуется.

Статья 127 СК содержит целый перечень лиц, которые не могут быть усыновителями. Прежде всего, из числа потенциальных усыновителей исключаются лица, в прошлом допустившие серьезные нарушения своих обязанностей по воспитанию детей. Заболевание может быть основанием для отказа, например, заболевания туберкулезом, онкологические заболевания, и т.д.. Не могут быть усыновителями супруги, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным.

Новое семейное законодательство о порядке усыновления

Лица, желающие усыновить ребенка должны обратиться в орган опеки и попечительства (отдел образования или иную службу, на которую возложены функции по охране прав детей) по месту своего жительства, чтобы получить заключение о том, что они являются надлежащими кандидатами в усыновители. Для получения такого заключения необходимы, в первую очередь, паспорт, а также: справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате,либо копия декларации о доходах; копия финансового лицевого счета с места жительства; копия свидетельства о браке; медицинское заключение о состоянии здоровья.

Специалист по охране детства в личной беседе с кандидатами в усыновители (до получения от них необходимых документов) выявляет мотивы усыновления, наличие возможности обеспечения ими должного содержания и воспитания ребенка, отсутствие противопоказаний для усыновления. Выясняются также данные, которые учитываются при подготовке заключения, такие, как возраст усыновителей (особенно в тех случаях, когда усыновить ребенка раннего возраста изъявляют желание лица предпенсионного или пенсионного возраста), наличие членов семьи, страдающих заболеваниями, которые могут отрицательно сказаться на здоровье и воспитании ребенка. Специалист по охране детства обязательно посещает семью кандидатов в усыновители, составляет акт обследования условий их жизни и дает заключение о возможности усыновления ими ребенка.

Лица, получившие заключение о том, что они являются надлежащими кандидатами в усыновители, вправе начать подбор ребенка на усыновление. Орган опеки и попечительства выдает им направление на подбор ребенка из соответствующего детского учреждения и, как уже говорилось выше, если кандидаты в усыновители не смогли подобрать ребенка в районе (городе) по месту своего жительства, они вправе обратиться в любой региональный банк данных или в федеральный банк данных.

При подборе ребенка на усыновление, кандидат в усыновители должен :

1. Ознакомиться с личным делом ребенка, чтобы получить максимум информации о нем. Прежде всего, необходимо знать, что каждый ребенок, передаваемый на усыновление, обязательно проходит медицинскую комиссию, которая дает заключение о состоянии его здоровья. Усыновитель обязан ознакомиться с заключением и расписаться в нем (см.Приложение № 3).К сожалению, в практике нередки случаи, когда усыновители брали на усыновление ребенка, не вникая в тонкости его медицинского диагноза; последствием этого становилась отмена усыновления, трагедия усыновителей и усыновленного ребенка. В соответствии с установленным порядком кандидаты в усыновители вправе провести для ребенка независимую медицинскую экспертизу (в дополнение к обязательной медицинской комиссии) для уточнения диагноза ребенка. В этом случае все действия, связанные с экспертизой, производятся за счет средств кандидатов в усыновители.

2. Кандидаты в усыновители должны получить всю имеющуюся информацию о родителях ребенка. В частности, документы, подтверждающие статус ребенка-сироты или оставшегося без попечения родителей (свидетельство о смерти родителя (родителей), копия решения суда о лишении родителей родительских прав, признании родителя недееспособным, акт о подкидывании ребенка и т.д.). Например, если мать ребенка лишена родительских прав, а отец находится в местах лишения свободы, то такого ребенка передать на усыновление до выхода отца из заключения невозможно (если, конечно, отец не даст письменное согласие на усыновление).

Кроме получения согласия родителей ребенка на усыновление, обязательным документом является также согласие на усыновление ребенка его опекуна, попечителя, приемного родителя, руководителя детского учреждения, в котором находится ребенок. При этом мнение вышеуказанных лиц учитывается, однако не является решающим. Суд вправе в интересах ребенка вынести решение об усыновлении без согласия этих лиц. Если у ребенка, лишившегося родительского попечения и находящегося в детском интернатном учреждении, есть другие близкие родственники (дедушка, бабушка, тетя, дядя), их мнение по вопросу усыновления ребенка учитывается, но не является решающим. Однако согласие самого ребенка, достигшего 10-летнего возраста, при установлении усыновления обязательно.

Итак, кандидаты в усыновители подобрали ребенка на усыновление (познакомились и установили с ним контакт, ознакомились с его документами). Следующий шаг — подача заявления в суд с просьбой об усыновлении. В заявлении обязательно должны быть указаны сведения о самих усыновителях, о детях, которых они желают усыновить, их родителях, просьба о возможных изменениях фамилии, имени, отчества, даты и места рождения ребенка в актовой записи о рождении усыновляемых детей.

К заявлению также прилагаются: копия свидетельства о рождении усыновителя — при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке; копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) — при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке; при усыновлении ребенка одним из супругов — согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно; медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя); справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах; документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение.

Кроме этого, органом опеки и попечительства представляется в суд ряд документов на ребенка, заключение о целесообразности усыновления для того, чтобы суд мог рассмотреть дело об установлении усыновления.

2.2. Усыновление в судебном порядке.

Из содержания ст. 125 СК следует:

1. Рассмотрение дел об установлении усыновления ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством (особое производство — это такой вид гражданского судопроизводства, в порядке которого рассматриваются гражданские дела, по которым подтверждается наличие или отсутствие юридических фактов или обстоятельств в целях создания для заинтересованного лица условий осуществления им личных или имущественных прав, или же подтверждается наличие или отсутствие бесспорного субъективного права. Общий порядок рассмотрения дел особого производства изложен в ст. 246 ГПК). Правила рассмотрения дел об усыновлении будут рассмотрены ниже.

2. Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка (о вступлении решения суда в законную силу смотрите ст. 208 ГПК).

3. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка направить выписку из этого решения в орган записи актов гражданского состояния по месту вынесения решения (об органах, которые производят государственную регистрацию актов гражданского состояния, — ст. 4 Закона).

Ключевыми элементами судебного порядка усыновления являются следующие:

а) согласно ст. 263.1 ГПК заявление об установлении усыновления ребенка подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка.

Пункт 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК) определяет, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.

Местом нахождения ребенка (исходя из анализа норм некоторых законодательных актов — п. 24 Положения о порядке передачи детей, являющихся гражданами Российской Федерации, на усыновление гражданам Российской Федерации и иностранным гражданам, утвержденного Постановлением Правительства РФ являются:

— родовспомогательные, лечебно — профилактические и другие детские учреждения независимо от их ведомственной принадлежности и организационно — правовой формы;

б) перед тем, как приступить к оформлению заявления, необходимо помнить, что форма и содержание такого заявления должны отвечать как общим требованиям, предъявляемым ст. 126 ГПК, так и требованиям ст. 263.2 ГПК.

В заявлении об установлении усыновления ребенка должны быть указаны:

1) фамилия, имя, отчество усыновителя, место его жительства;

2) фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жительства (нахождения), сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер;

3) обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителя об установлении усыновления ребенка, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

4) просьба об изменении фамилии, имени, отчества усыновляемого ребенка, даты его рождения (при усыновлении ребенка в возрасте до года), места рождения усыновляемого ребенка, о записи усыновителя в актовой записи о рождении ребенка в качестве родителя — при желании усыновителя внести соответствующие изменения в актовую запись о рождении ребенка.

К заявлению об установлении усыновления ребенка должны быть приложены:

— копия свидетельства о браке усыновителя (в нашем случае — о браке с матерью (отцом) усыновляемого ребенка (детей) — прим. авт.);

— медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителя;

— справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах;

— документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;

в) статья 263.3 ГПК определяет порядок действий судьи после принятия заявления, однако они непосредственно касаются и усыновителя, поэтому автор кратко их проанализирует.

О admin

x

Check Also

Изменение отчества и фамилии ребенка — Семейное право — Конференция ЮрКлуба

кто-нибудь менял фамилию ребенку через суд? Сообщение отредактировал Jhim: 24 Февраль 2012 - 19:03 Сообщение отредактировал Jhim: 24 Февраль 2012 - 19:03 Pastic 29 Дек 2003 Jason Voorhees 30 Дек 2003 В ГК и СК под именем человека понимается фамилия, имя и отчество Статья 19 ГК РФ "Имя гражданина" В случаях и в порядке, предусмотренных законом, гражданин может использовать псевдоним (вымышленное имя). 2. Гражданин вправе переменить свое имя в порядке, установленном законом.

Как поделить имущество после развода без суда?

Обращение в суд для решения спора – вынужденная мера для тех ситуаций, в которых бывшим мужу и жене не удается договориться об условиях раздела. Он требует значительных затрат сил, денег и времени.

Можно ли разделить кредитный долг после развода? Финансовый департамент

Развод – это всегда не слишком приятная процедура для обоих членов одной семьи. В особенности, когда обстоятельства усложняются делёжкой совместно нажитого имущества, а также наличием кредита в банке.

Как поделить долги при разводе

Долги при разводе Я хотела бы узнать как делятся долги при разводе. Три года назад мы с мужем приобрели автомобиль в кредит. Кредит оформлен на меня, но через год машина попала в ДТП и восстановлению не подлежит, а я продолжаю выплачивать за нее кредит.

Раздел ипотечной квартиры при разводе А как с долгами?

Радел ипотечной квартиры при разводе, как и раздел всех долгов, подчиняется общим правилам раздела всего, что нажито в браке. Ведь по условиям Семейного кодекса все приобретения супругов во время брака, в том числе и обязательства, делятся поровну при разводе.

Раздел ипотечной квартиры при разводе А как с долгами?

Радел ипотечной квартиры при разводе, как и раздел всех долгов, подчиняется общим правилам раздела всего, что нажито в браке. Ведь по условиям Семейного кодекса все приобретения супругов во время брака, в том числе и обязательства, делятся поровну при разводе.

И снова про

Перестали жить вместе с августа 2002г. Ребенку - 1,5 (в тот момент). С октября 2002 пытаюсь получать алименты через суд. Официально не разведены. Дело с алиментами тянется год.

Какие права имеет мать в гражданском браке с ребенком

Какие права имеет мать в гражданском браке с ребенком Иными словами «гражданский» брак с точки зрения закона не существует, это иллюзия, фантом, призрак.

Иждивенцы — это кто? (определения)

Вы можете добавить тему в список избранных и подписаться на уведомления по почте. Супруги в разводе на алименты не подано т.е. они не начисляются и соответственно не платятся, является ли этот ребенок Иждивенцем этому отцу.

Права сожителей в гражданском браке

Права в гражданском браке: имущественные и материальные Гражданский брак: делим имущество супругов Что таит в себе гражданский брак, который все более становится популярен в обществе? Если детей, рожденных в таких браках, закон уравнивает в правах с детьми, рожденными в официальном браке, то в части имущественных взаимоотношений и прав супругов имеются коренные различия.

Зявление о лишении родительских прав

Как составить зявление на лишение отцовских прав. Если он не платит алименты в течении 7 месяцев? Слабо сходить к юристу. Можете образец найти в интернете, а также в судах.

Судебная практика по восстановлению в родительских правах — По закону

Судебная практика по восстановлению в родительских правах Оказание правовой помощи в разрешении семейных конфликтов: взыскание алиментов, составление брачных договоров, определение порядка общения с ребенком, лишение родительских прав, установление отцовства, расторжение брака, представление интересов клиента как на досудебной стадии урегулирования семейных споров, так и в судебном порядке.

Право жены на наследство мужа

Право жены на наследство мужа имеет супруга, которая на момент его смерти состояла с ним в брачных отношениях. Переживший супруг (муж или жена) может получать наследство в первую очередь при условии, что супруги находились в официальном браке.

Раздел ипотечной квартиры — судебная практика, после развода, решение суда, между супругами, соглашение

Ипотечный кредит отличается свой длительностью. За те пару десятков лет, что проходит с момента подачи заявки в банк до получения справки о полном погашении кредита, произойти может всякое.

Если алиментщик не работает

Если алиментщик не работает, какую сумму алиментов он должен платить? Если алиментщик не работает, что он должен платить? Как происходит расчет алиментов? Какую помощь оказывает юрист при взыскании алиментов с неплательщика? Когда рождается новая семья, молодые люди мечтают о совместном будущем, в котором они проживут вместе до конца жизни, у них будут дети и внуки, и вообще, жизнь у них будет замечательной.

Если ребенок не граждан россии родился в россии

Материнский капитал – тема, волнующая многих читателей, особенно тех, у кого появился второй и последующие дети в период с 01.01.2007 по 31.12.2018 годы (неважно где). Итак, если вы, а также ваши дети были иностранными гражданами, но получили гражданство Российской Федерации, при этом второй и последующие дети родились в период с 01.01.2007 по 31.12.2018 годы, то вы имеете право на получение материнского капитала.

Рейтинг@Mail.ru