Главная 16 Гражданство 16 Правовое положение иностранцев в рф

Правовое положение иностранцев в рф

Правовое положение иностранцев в рф.

Правовое положение иностранцев на территории РФ регулируется несколькими правовыми источниками:

п. 3 ст. 62 Конституции РФ, в которой закреплён национальный режим правового статуса иностранца на территории России,

ФЗ О правовом положении иностранных граждан в РФ,

международные договоры, главным образом, договоры о правовой помощи по семейным, гражданским и уголовным делам, в которых, как правило, на двухстороннем уровне закрепляется правовое положение конкретных иностранцев из конкретных государств на территории РФ.

Понятие иностранных граждан и апатридов установлено в ФЗ О правовом положении иностранных граждан на территории РФ (№115 ФЗ). Изучить самостоятельно. Более того, в законодательстве устанавливаются правовые принципы нахождения иностранцев на территории России, и этих принципов выделяют 3:

принцип национального режима их деятельности на территории РФ,

принцип равенства прав и свобод иностранцев и недопущение дискриминации их по половому, социальному, национальному и другим признакам (ст. 18, 19 Конституции),

реализация своих прав иностранцами на территории РФ не должна ущемлять права российских граждан, их законные интересы и не должно наносить ущерб РФ.

Между тем, в законодательстве РФ делаются определённые изъятия из гражданских прав иностранцев:

существенно ограничивается право нахождения иностранцев на территории РФ, а именно устанавливается 3 правовых режима, которые должны приобрести иностранцы, попадая на территорию России:

режим временного пребывания – общий срок до 90 суток (однако есть специальные сроки этого режима (см. закон №115 ФЗ)),

режим временного проживания – общий срок до 3-х лет,

режим постоянного проживания или вида на жительство – срок до 5 лет,

Для всех режимов смотреть в законе №115 ФЗ – какой документ должен подтверждать каждый режим.

ограничивается право свободного передвижения иностранцев по территории России – устанавливаются специальные территории и объекты, на которых иностранцы не вправе появляться (находиться),

ограничиваются некоторые имущественные права иностранцев, например, они не вправе участвовать в приватизации оборонных объектов или владеть на праве собственности земельными участками в приграничных районах РФ, в Волгоградской области – это Палассовский и Старополтавский районы,

существенно ограничиваются трудовые права иностранцев на территории России:

участвовать в трудовой деятельности на территории РФ иностранцы могут только на основе заранее установленной квоты, которая формируется на каждый последующий год федеральной миграционной службой,

устанавливается перечень должностей и профессий, которые не могут занимать иностранные граждане, они не могут быть:

государственными гражданскими и муниципальными служащими,

членами с/х кооперативов,

капитанами морских, речных и воздушных судов и т. д.,

Установить изъятия из национального режима для иностранцев можно только на уровне ФЗ или международного договора.

Коллизионные вопросы правосубъектности физических лиц возникают, как правило, при выяснении вопроса о том, каким объёмом полномочий обладают иностранцы на территории России. С одной стороны, для них установлен национальный режим, а с другой, в ст. 1195 и 1196 ГК установлено, что их правоспособность и дееспособность определяется по их личному закону. И здесь возникает вопрос: что же имеет приоритет, Конституция РФ или личный закон иностранцев? Чтобы разобраться в этом во всём, необходимо исследовать коллизионное регулирование в этой сфере. Для определения правосубъектности, как правило, используются 2 коллизионные привязки:

закон места жительства.

Приоритетным считается для определения правоспособности закон гражданства. Однако отечественное законодательство из этого правила делает активные изъятия, таким образом:

если у человека несколько гражданств (2 и больше),

если это лицо без гражданства или оно беженец,

при возникновении наследственных отношений,

при определении правового статуса и лиц, находящихся под опекой и попечением,

для определения права, применимого к внешним экономическим сделкам,

применяется коллизионная привязка закон места жительства.

Коллизионные вопросы гражданской дееспособности чаще всего возникают тогда, когда выясняется, что по законодательству разных государств возраст полной дееспособности (достижение совершеннолетия) устанавливается по разному (в РФ – 18 лет, а в Германии и Японии с 20). Коллизия возникает тогда, когда иностранные граждане начинают заключать сделки на территории другого государства, а затем, как основание для признания этих сделок недействительными, они ссылаются на национальное законодательство, по которому они ещё не достигли совершеннолетия. Поэтому в РФ существует ст. 1197 ГК, в которой закреплено, что если физическое лицо, не обладающее гражданской дееспособностью по своему национальному праву (личному закону), заключило сделку на территории РФ, то оно не вправе ссылаться на свой личный закон и отсутствие у него дееспособности, если оно было дееспособным по праву места совершения сделки, за исключением случаев, когда будет доказано, что другая сторона знала или заведомо должна была знать об отсутствии дееспособности.

3 вопрос – самостоятельно.

Одним из субъектов МЧП являются юридические лица. Когда возникают правоотношения с такого рода участником, возникает несколько вопросов:

к какому государству относится такое юридическое лицо,

нормами какого государства регулируется деятельность такого юридического лица,

является ли эта организация юридическим лицом вообще,

какова организационно-правовая форма такого юридического лица,

как создаётся, существует и ликвидируется такое юридическое лицо,

объём гражданской правоспособности такой организации, в том числе объём полномочий представителя этой организации, который стоит перед Вами (требовать доверенность или учредительные документы у контрагента),

порядок совершения сделок органами такого юридического лица,

Все вышеперечисленные вопросы лежат в плоскости определения применимого права к такому юридическому лицу и для того, чтобы его определить в МЧП используют 3 понятия:

домицилий юридического лица,

резиденция юридического лица,

национальность юридического лица.

Домицилий – место нахождения административного цента (центра управления) юридического лица.

Резиденция – место постоянного пребывания юридического лица, то есть место ,где осуществляется его основная хозяйственная деятельность.

Национальность – принадлежность юридического лица (организации) к праву какого-то государства, а именно это — то государство, где зарегистрировано такое юридическое лицо.

На основе указанных выше категорий в МЧП существует 3 доктрины, на основе которых определяют личный закон юридического лица. Так:

в доктрине осёдлости используется критерий резиденции и личным законом юридического лица считается место нахождения административного центра, как правило, советы директоров. Такая доктрина используется в большинстве европейских государств (Германия, Франция, Австрия, Швейцария). Доктрина считается удобной, поскольку место нахождения административного центра указывается в учредительных документах такой организации,

доктрина центра эксплуатации – личным законом юридического лица является место осуществления его хозяйственной деятельности (принцип резиденции лежит в основе). Доктрина считается не очень удобной, поскольку юридическое лицо может иметь несколько эксплуатационных центров, однако эта доктрина активно используется англо-саксонскими странами (США, Великобритания и т. д.),

доктрина инкорпорации – личным законом юридического лица является право того государства, где оно зарегистрировано. Доктрина используется в России и странах СНГ (см. ст. 1202 ГК).

Таким образом, и поскольку, в мире отсутствует единые подходы к определению личного закона юридического лица, могут существовать организации, которые зарегистрированы будут в одной стране, административный центр будут иметь в другой стране, а хозяйственную деятельность будут осуществлять в третьем государстве. То есть появляется возможность вывести такое юридическое лицо из-под действия норм всех 3-х государств.

Для того чтобы поставить какие-то барьеры против вышеизложенных уловок, в некоторых странах используют разные доктрины в разных правовых целях. Так, например, в США для целей налогообложения применяется принцип места деятельности, а для целей подсудности применяется принцип инкорпорации.

В мире существует ещё одна доктрина, называется:

доктрина контроля, по которой национальность юридического лица определяется по принадлежности к конкретному государству или капитала такого юридического лица или по принадлежности к конкретному государству его акционеров, служащий, рабочих и т. д. В основании такой доктрины положены не юридические основания, а экономические, политические и иные социальные. Объективность существования такой доктрины стоит под вопросом.

Для того чтобы снять вышеуказанные проблемы, государства, в международных соглашениях, стараются определить, какой же критерий между этими государствами будет применяться к юридическим лицам из этих государств.

Определить, в каких договорах определяется какой-либо критерий для определения личного закона юридического лица.

Чтобы сориентироваться в многообразии иностранных юридических лиц полезно знать основные организационно-правовые формы в иностранных государствах.

Наименование организационно-правовой формы

Количество участников (членов)

1) полное товарищество

Это объединение 2-х или более лиц для ведения торгового предприятия под единым наименованием

Все участники отвечают неограниченно. такая организация не является юридическим лицом, но может выступать в суде в качестве истца или ответчика

Так называемое, неправоспособное объединение, ответственность несёт каждый из участников

2) коммандитное товарищество

Также, объединение 2-х и более лиц для ведения торгового предприятия под единым наименованием

Не является юридическим лицом, но имеет 2 категории участников:

1) комплиментары, отвечающие неограниченно,

2) командисты, отвечающие в порядке клада

Так называемое, неправоспособное объединение, ответственность несёт каждый из участников

3) негласное товарищество

Такого рода правовая форма предполагает 2 вида участников:

1) с одной стороны коммерсант (ИП), который владеет таким товариществом

2) а с другой стороны лица, который передают ему имущество для ведения предпринимательской деятельности

Права и обязанности по сделкам приобретает собственник предприятия (коммерсант), негласные товарищи ответственности не несут

Смешанное объединение, не является юридическим лицом

4) общество с ограниченной ответственностью

Может быть образовано одним или несколькими лицами

Ответственность по сделкам и долгам общества несёт само общество ,каждый из вкладчиков несёт ответственность в сумме своего вклада

Правоспособное объединение, является юридическим лицом

5) акционерное общество

Может быть образовано 5-ю или более участниками

Перед кредиторами ответственность несёт само общество всем своим имуществом

Является юридическим лицом, правоспособное объединение

6) коммандитное товарищество с участием общества с ограниченной ответственностью

Это объединение физических и юридических лиц, для ведения торгового предприятия

Это смешанное объединение лиц:

1) комплиментаром выступает общество с ограниченной ответственностью,

2) а командисты – физические лица, несут ответственность в порядке вклада

7) производственные (и хозяйственные) кооперативы

Может быть образовано не менее 7-ю участниками

Ответственность наступает самого кооператива и только в рамках стоимости его имущества

Правоспособное объединение, является юридическим лицом

Общество с ограниченной ответственностью некоммерческого характера (интернаты по содержанию малолетних преступников)

Нотариус, который вышел из системы государственного нотариата, но оставил при себе нотариальную практику

Некоммерческая организация, с правом осуществлять коммерческую деятельность

1) полное товарищество (наименование, как правило, состоит из имени одного или нескольких участников или может быть произвольным -)

Это объединение физических и юридических лиц, количество участников – минимум 2, а максимум не устанавливается

Участники такой организации должны выступать как коммерсанты, и несут неограниченную солидарную ответственность, причём эта организация по своим долгам (и её участники) несут ответственность в течение 5-и лет после её ликвидации

Является юридическим лицом

2) простое коммандитное товарищество (наименование должно быть не фирменным, а юридическим, то есть обязательно содержать указания на организационно-правовую форму, в названии организации не могут быть только имена, это может быть придуманное название + имена или только придуманное название -)

Должно быть не менее 1 полного участника и одного неполного участника

Установлено 2 типа участников:

1) неполные, которые отвечают за долги в размере своих вкладов, а не как коммерсанты,

2) полные участники – являются коммерсантами с неограниченной солидарной ответственностью

Является юридическим лицом

3) общество с ограниченной ответственностью (в наименовании это сокращение должно быть обязательно)

Максимальное количество участников – 50, минимальное – 2. Может быть создано, как объединение физических и юридических лиц

Участники несут ответственность за убытки в пределах своих вкладов, а по долгам отвечает общество

Является юридическим лицом

4) общество с ограниченной ответственностью, созданное одним физическим лицом

5) акционерное общество

Число учредителей не может быть менее 7, максимум не установлен

По долгам общества несёт ответственность оно само, а участники в сумме стоимости своих акций

Является юридическим лицом

6) коллективное общество

1) общество с ограниченной ответственностью

2) акционерное общество

3 и более участника

1) общество с ограниченной ответственностью

2) анонимное общество

Эта организационно правовая форма создаётся для операций, связанных со значительными финансовыми рисками

1) товарищество с неограниченной ответственностью

Объединение 2-х и более лиц (полных товарищей) на основе договора с целью осуществления предпринимательской деятельности

Персональная, неограниченная и солидарная

Деятельность такой организации должна соответствовать закону или публичному порядку, в большинстве штатов не является юридическим лицом, как правило, так организуется гостиничный бизнес, поликлиники или розничная торговля

2) товарищество с ограниченной ответственностью

Не менее 1 полного товарища и не менее 1 коммандитиста (не полного товарища)

Полные товарищи несут перед кредиторами неограниченную ответственность, а коммандитисты отвечают в порядке вклада

Деятельность такой организации подчиняется статутному праву, а если они не соблюдают требования о такой организационно-правовой форме, то они могут быть признаны, в судебном порядке, товариществом с неограниченной ответственностью

3) компания с ограниченной ответственностью

2 или более физических или юридических лица

Ответственность ограничена теми вложениями, которые сделали вкладчики

Имеет налоговые преимущества, свойственные товариществам

Для продолжения скачивания необходимо собрать картинку:

О admin

x

Check Also

Экзамен для получения гражданства РФ

Государственное тестирование по русскому языку как иностранному языку для получения гражданства РФ (базовый уровень ТБУ/А2) каб. 100 (сразу напротив входа) Центр тестирования по русскому языку для иностранных граждан Вопросы и ...

Штрафы работодателю за привлечение и работу иностранных граждан: какой штраф за нелегалов и мигрантов

Штрафы работодателю за работу иностранных граждан и как их избежать Мы продолжаем цикл статей об Аутстаффинге, как одном из действенных способов избежать рисков работодателя, связанных с использованием труда мигрантов. С ...

Штрафы работодателю за иностранного работника : какие штрафы ждут работодателя за работу иностранных граждан без документов и за нелегальных работников без оформления, содействие миграции, помощь беженцам из Украины

Штрафы работодателю за иностранного работника : какие штрафы ждут работодателя за работу иностранных граждан без документов и за нелегальных работников без оформления В современных реалиях экономики множество компаний и частных ...

Штрафы работодателю за иностранного работника

Штрафы работодателю за иностранного работника В современных реалиях экономики множество компаний и частных лиц в России прибегают к использованию труда иностранных работников для организации своей деятельности. Однако привлечение иностранного труда, ...

Штрафы и ответственность за работу в такси без лицензии

Штраф за работу в такси без лицензии Еще со времен СССР большая часть таксистов оказывали свои услуги нелегально. Как следствие, это приводит к выписыванию штрафов. Можно ли так работать Часто ...

Штрафы за отсутствие прописки в паспорте в соответствии с законом-2018 г?

Какие штрафы за отсутствие прописки в паспорте предусмотрены законом по состоянию на 2017-2018 год? Любой гражданин, находясь в пределах РФ, должен зарегистрироваться по месту пребывания или же проживания. Это указано ...

Штраф работодателю за мигрантов — прием на работу, ФМС, сколько

Прием на работу мигрантов: штрафы работодателям Многие организации и частные лица используют труд иностранных граждан, чтобы организовать собственную деятельность. Причин этому много – выгода с экономической точки зрения, отсутствие другой ...

Штраф за просроченную прописку (регистрацию, несвоевременную) — нарушение правил, какая сумма в России, новорожденного

Какой штраф за просроченную прописку обычно начисляется Согласно одной из статей законодательства РФ, каждый россиянин имеет право свободно перемещаться по территории страны и жить в любом населенном пункте. Однако проживание ...

Штраф за проживание без регистрации, размеры штрафов, как определить момент наступления ответственности за нарушение правил регистрации

Штраф за проживание без регистрации, в каком случае он налагается Несмотря на то, что институт прописки в нашем государстве был смягчен в сторону того, что она не дает никакого права ...

Штраф за отсутствие, несвоевременную или просроченную прописку : размер и правила уплаты

Размер и правила уплаты штрафов за отсутствие и нарушение сроков регистрации по месту проживания Прописка — устаревшая формулировка. Еще в 1993 году она была отменена. В существовавшем до отмены смысле ...

Штраф за отсутствие регистрации по месту жительства

Штраф за отсутствующую регистрацию по месту жительства Любой из граждан, живя в России, должен пройти регистрацию по своему месту пребывания/проживания. Про это сказано в законе № 376-ФЗ. Его положения касательно ...

Штраф за отсутствие прописки (регистрации) — в паспорте, у ребенка, по месту жительства, иностранного гражданина

Штраф за отсутствие прописки (регистрации) в России Если граждане Российской Федерации или иностранные гости страны нарушат законодательство, касающееся постановки на регистрационный учет, их ожидает наказание. Размер штрафа определяется индивидуально для ...

Штраф за отсутствие (несвоевременную, просроченную) прописки: сроки и размер

Штрафные санкции, которым подлежат физические лица за нарушение правил прописки Каждый гражданин РФ, а также иностранные гости, прибывающие в Россию сроком более чем на 10 дней, должны иметь по месту ...

Штраф за несвоевременную прописку по месту пребывания

Отсутствие или несвоевременная регистрация по месту пребывания: какой размер штрафа грозит? Переезд всегда сопровождается большими хлопотами. Одной из возможных сложностей станет оформление регистрации по месту пребывания. В статье идёт речь ...

Штраф за несвоевременную прописку и отсутствие регистрации по месту пребывания в России, сколько можно жить без временной регистрации: законный срок

В каком размере придется выплатить штраф за несвоевременную прописку? Сколько можно жить без регистрации: законные сроки пребывания Наличие у людей регистрации – это очень удобно с государственной точки зрения. Однако, ...

Штраф за несвоевременную прописку — размер наказания

Штраф за несвоевременную прописку кому полагается? Все граждане нашей страны, а также подданные других стран, проживающие в пределах Российской Федерации, должны быть зарегистрированы по месту постоянного, либо временного жительства, будь ...

Рейтинг@Mail.ru