Главная 16 Работа для иностранных граждан 16 Особенности оформления разрешений на работу иностранным гражданам — высококвалифицированным специалистам

Особенности оформления разрешений на работу иностранным гражданам — высококвалифицированным специалистам

Особенности оформления разрешений на работу иностранным гражданам — высококвалифицированным специалистам

Опубликовано в журнале «Кадры предприятия» №10 год — 2010

С 01.07.2010 — даты вступления в силу основной части норм Федерального закона от 19.05.2010 № 86-ФЗ &О внесении изменений в Федеральный закон &О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации&; и отдельные законодательные акты Российской Федерации&; — действует особый порядок получения разрешений на работу для иностранных граждан, являющихся высококвалифицированными специалистами. Основные его отличия от общего порядка заключаются в том, что:

а) работодатель может привлекать и использовать иностранных работников — высококвалифицированных специалистов без разрешения на привлечение и использование иностранных работников (пункт 4.5 статьи 13 Федерального закона);

б) на иностранных граждан — высококвалифицированных специалистов не распространяется квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности и квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу;

в) срок разрешения на работу иностранному гражданину — высококвалифицированному специалисту определяется сроком трудового договора (до 3 лет) и может неоднократно продлеваться на срок действия трудового договора, но не более чем на 3 года для каждого такого продления.

Сама процедура привлечения иностранных граждан — высококвалифицированных специалистов также существенно отличается от общих правил привлечения и использования иностранных работников.



Начнем с того, что высококвалифицированные специалисты — особая категория иностранных граждан . Она обособлена от выделенной в статье 18.1 Федерального закона &О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации&; группы квалифицированных специалистов, на которых не распространяются устанавливаемые Правительством РФ квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу, перечень профессий (специальностей) которых каждый год утверждается Минздравсоцразвития России 1 .

Согласно пункту 1 статьи 13.2 Федерального закона под высококвалифицированным специалистом понимается иностранный гражданин, отвечающий в совокупности следующим требованиям:

  1. он имеет опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности;
  2. условия привлечения его к трудовой деятельности в Российской Федерации предполагают получение им заработной платы (вознаграждени ) в размере 2 000 000 рублей и более за период, не превышающий 1 год. Как определено в этой же норме, исход из приоритетов развития российской экономики, Правительство РФ вправе снижать указанные требования к размеру заработной платы (вознаграждения) таких иностранных граждан. Как представляется, этот не вполне традиционный подход к корректировке абсолютных величин, устанавливаемых в федеральных законах, будет предполагать принятие Правительством РФ не индивидуальных актов в отношении определенных групп работодателей и категорий иностранных граждан, а по соответствующим отраслям экономики.


Оценку компетентности и уровня квалификации иностранных граждан, которых планируется использовать как высококвалифицированных специалистов, работодатели осуществляют самостоятельно . Это означает, что органы государственной власти или уполномоченные ими организации не вправе проводить какие-либо процедуры аттестации, иной оценки указанных иностранных граждан до их трудоустройства. При этом, однако, работодатели несут соответствующие риски.Под рисками в данном случае следует понимать несоответствие иностранного специалиста заявленным сведениям и (или) порученной на основании указанной информации работы, непригодность заявленной компетенции содержанию работы в Российской Федерации и т.д.

Для оценки компетентности и уровня квалификации приглашаемого высококвалифицированного специалиста работодатель использует:

  • документы и сведения, подтверждающие наличие у данного специалиста профессиональных знаний и навы­ков;
  • сведения о результатах трудовой деятельности иностранного гражданина, включая отзывы иных работодателей, в том числе иностранных;
  • сведения, представленные организациями, профессионально занимающимися оценкой и подбором персонала;
  • сведения о результатах интеллектуальной деятельности, автором или соавтором которых является иностранный гражданин;
  • сведения о профессиональных наградах и других формах признания профессиональных достижений; сведени об итогах проведенных работодателем конкурсов;
  • иные объективные, достоверные и проверяемые документы и сведения.


Привлекать высококвалифицированных специалистов в особом порядке вправе не все работодатели, а только:

а) российские коммерческие организации;

б) российские научные организации, образовательные учреждения профессионального образования (за исключением учреждений профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждений), учреждения здравоохранения, а также иные организации, осуществляющие научную, научно-техническую и инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации, при наличии у них в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, государственной аккредитации;

в) аккредитованные в установленном порядке на территории Российской Федерации филиалы иностранных юридических лиц.

Как следует из приведенного перечня, физические лица, как индивидуальные предприниматели, так и не вляющиеся таковыми, не могут воспользоваться новым порядком привлечения иностранных граждан в качестве высококвалифицированных специалистов.

Помимо определения особого, организационно-правового, статуса законодатель выдвинул требования, которым работодатели должны отвечать с точки зрения правомерного проведения. Так, согласно подпункту 2 пункта 5 статьи 13.2 Федерального закона &О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации&; работодатель не должен:



  1. в течение 2 лет со дня подачи ходатайства о привлечении высококвалифицированных специалистов подвергаться административному наказанию за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан;
  2. иметь на момент подачи ходатайства о привлечении высококвалифицированных специалистов неисполненные постановления о назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений.

Не будет принято ходатайство работодателя, если ФМС России будет располагать информацией о нарушении работодателем условий трудового договора . Согласно пункту 26 статьи 13.2 Федерального закона &О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации&; работодатель, по собственной вине не исполнивший прин тых на себ об зательств перед высококвалифицированным специа­листом, установленных в соответствии с Федеральным законом, а равно об -зательных условий трудового договора, заключенного с высококвалифициро­ванным специалистом, лишаетс права привлекать высококвалифицированных специалистов на 2 года со дн , когда соответствующие обсто тельства стали известными ФМС России.

О admin

Оставить комментарий

x

Check Also

Разрешение на работу для граждан Украины в 2018 году: цены, сроки — ООО — Лидер Групп

Разрешение на работу для граждан Украины в 2018 году Менеджеры компании с радостью ответят на ваши вопросы и произведут расчет стоимости услуг Согласно текущему законодательству и изменениям, вступившим в силу ...

Союзное государство: права белорусов и россиян — РИА Новости

Союзное государство: права белорусов и россиян Ратифицировано ли Соглашение между РФ и РБ об обеспечении равных прав граждан от 24.01.06 года? Месяцами граждане РБ стоят в очереди миграционной службы Норильска, ...

Трудоустройство иностранных граждан в России в 2018 году

Трудоустройство иностранных граждан в России в 2018 году Тенденция к привлечению наемных специалистов из зарубежья не теряет своей популярности из года в год. Особенности приема на работу иностранцев прописаны в ...

Как принять на работу высококвалифицированного специалиста иностранца 2017

Как принять на работу высококвалифицированного специалиста иностранца 2017 При огромном разнообразии вакансий найти подходящую работу не так-то просто. Это знают все. Но то, что найти квалифицированного специалиста с подходящими личностными ...

В помощь трудовому мигранту: гражданам Евразийского экономического союза, Муниципальное образование муниципальный округ Семеновский

В помощь трудовому мигранту: гражданам Евразийского экономического союза Опубликовано вт, 10/17/2017 — 11:28 пользователем Content Граждане стран Евразийского экономического союза (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия) имеют право трудоустраиваться в России ...

Принимаем на работу иностранца — 2017: пошаговая инструкция, Современный предприниматель

Как принять на работу иностранца Как принять на работу иностранца Нелегальное трудоустройство запрещено законом и карается крупными штрафными санкциями. Следовательно, если мы принимаем на работу иностранца (пошаговая инструкция на 2017 ...

Некоторые особенности трудоустройства граждан Республики Беларусь и Республики Казахстан на территории Российской Федерации

Некоторые особенности трудоустройства граждан Республики Беларусь и Республики Казахстан на территории Российской Федерации Статья посвящается моему доброму другу molli. В интернете, теме трудоустройства граждан РБ и РК посвящена масса публикаций, ...

Патент на работу в РФ — Федеральная Миграционная Служба

Патент на работу в РФ В соответствии со ст. 13.3 Федерального Закона РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 года &О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации&; иностранные граждане, прибывшие в Российскую ...

Личный опыт: Как иностранцу получить разрешение на работу

Личный опыт: Как иностранцу получить разрешение на работу 23 апреля 2013 в 14:01 Байки о том, кто как получал загранпаспорт, в Москве стали чем-то вроде детских страшилок. Очередь приходится занимать ...

Вопросы миграции, Посольство Кыргызстана в Республике Корея

Как гражданам Киргизии трудоустроится на работу в РФ КЫРГЫЗ РЕСПУБЛИКАСЫНЫН КОРЕЯ РЕСПУБЛИКАСЫНДАГЫ ЭЛЧИЛИГИ (+996-312) 66-06-75 (+996-312) 66-34-05 Кыргызстан Последние новости УВАЖАЕМЫЙ ИЗБИРАТЕЛЬ! Просим принять участие в выборах Президента Кыргызской Республики ...

Трудоустройство работников из Средней Азии на территории РФ в сфере строительства

Трудоустройство работников из Средней Азии на территории РФ в сфере строительства Законодательство Российской Федерации по применению иностранной рабочей силы: историко-правовой анализ. Основные проблемы и перспективы привлечения работников из Средней Азии ...

Трудовой договор с гражданином киргизии

Трудовой договор с гражданином киргизии В 2014 году ряд стран подписали Договор, согласно которому начал работать Евразийский экономический союз. В состав последнего эти страны и входят – Россия, Беларусь, Казахстан. ...

Как проверить патент на действительность и узнать, готов он или нет?

Патент на работу для иностранца — как проверить на действительность? Пребывающие в нашу страну иностранные граждане обладают правом не только проживать в РФ определенное количество времени, обучаться, но и трудиться. ...

Трудовой патент оформление патента на работу

Трудовой патент оформление патента на работу ТРУДОВОЙ ПАТЕНТ Разрешение на работу для иностранцев Патент на работу для иностранцев прибывших в Российскую Федерацию из стран не требующих для въезда визы и ...

Разрешение на работу для иностранных граждан в 2018 году

Как получить разрешение на работу для иностранных граждан в 2018 году Иностранцы и лица без гражданства вправе работать на территории России только при соблюдении требований трудового и миграционного законодательства. Получить ...

Прием на работу иностранных граждан

О чем нужно знать, принимая на работу иностранных граждан? В процессе поиска новых сотрудников не всегда удается найти подходящую кандидатуру. Но что делать, если подходящий претендент из другого государства? Основные ...

Рейтинг@Mail.ru